市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。

东北地区民营经济改革示范城市工作情况

主题:

东北地区民营经济改革示范城市工作情况

时间:

2018-07-16

嘉宾:

工业和信息化局副局长 张崧民

摘要:

今年以来,围绕我市“东北地区民营经济发展改革示范城市”建设重点工作,为完善政企沟通机制,主动改进工作,强化企业服务,协调解决民营企业发展中存在的困难和问题,听取改进政府服务的意见和建议,大力推动全社会关心关注支持民营经济发展的良好氛围,...

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主持人
大家好!欢迎来到市政府门户网站访谈节目。今天,我们邀请到了辽源市工业和信息化局副局长张崧民,和我们共同交流一下“东北地区民营经济改革示范城市工作情况”。 欢迎您,张局长。[2018-07-16 14:20]
张崧民
主持人好,各位网民朋友大家好非常高兴通过在线访谈栏目与大家进行沟通和交流。[2018-07-16 14:21]
主持人
我市被确定民营经济改革示范城市的时间?主要的工作要点是什么?[2018-07-16 14:22]
张崧民
我市在2016年12月被确定为东北地区民营经济改革示范城市,重点在政策环境、创新环境及人才队伍建设领域开展示范工作。一是在完善有利于民营经济长足发展的政策环境上实现突破,深入推进行政审批制度改革,推行市场准入负面清单管理模式,进一步放开民营企业准入领域,开通民营企业项目绿色通道, 整合支持民营经济发展的各类专项基金,推进公共服务平台建设。二是在构建有利于民营企业增强创新发展动力的创新环境上实现突破,提升企业科技创新能力,推进企业管理体制创新,加强企业品牌培育,加快社会组织管理创新,强化创新人才支撑,支持发展高端装备制造、医药健康、新能源等特色产业。三是在加强有利于民营经济可持续发展的人才队伍建设上实现突破,实施人才创业创新平台建设工程,加快引进高技能人才、 实用型人才和各领域专业人才,培养科技创新人才,完善人才流 动机制、评价体系和激励机制。[2018-07-16 14:24]
主持人
在确定改革示范城市后,我市是如何开展工作的,采取了哪些工作措施?[2018-07-16 14:25]
张崧民
一是制定并下发了《辽源市建设东北地区民营经济发展改革示范城市工作任务分工方案》,将改革工作落实到位部门;二是成立了民营经济改革示范城市领导小组,由市长任组长,主管副市长任副组长,成员单位由市各相关部门组成,下设领导小组办公室在市工业和信息化局,负责日常工作。[2018-07-16 14:26]
主持人
在人才环境方面的工作进展情况?[2018-07-16 14:27]
张崧民
一是积极培育壮大企业家队伍。实施“企业经营者素质提升计划”和“万名创业者、万名小老板”培训,已经与清华大学和省内外重点大学建立长期合作,定期举办我市民营企业家工商管理高级研修班和民营企业家后备人才高级研修班,目前已经累计培养2000人次,每年培训小老板超过1000人。二是培养实用技术技能人才。借助我市被确定为国家老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点政策机遇,采取产教融合、校企合作等方式,加强职业教育和现代产业工人培育,我市麒鸣牧业、麦达斯铝业、东北袜业园等重点企业,与辽源职业技术学院、工商学校、纺织技术学校等院校建立合作关系,定点定向开展技能培训,有效化解实用型人才短缺问题。同时,我市正在南部新城高规格打造现代职业教育园区,全部完成后,市内的工商学校、师大分院、技师学院全部入驻园区集群发展,未来辽源职业教育园区将为我市民营企业的人才需求提供一定的保障。[2018-07-16 14:33]
主持人
在政策环境方面的进展情况?[2018-07-16 14:35]
张崧民
一是逐步完善扶持政策体系。制定打造全民创业最活跃地区实施意见、促进工业经济平稳增长的实施意见(33条)、促进小型微型企业发展的意见(36条)、地产品互采互用和协作配套实施意见、促进民营经济大发展的意见(41条)等系列政策,建立了税收、准入、融资、技改、配套及环境等多方面优惠政策。二是在全地区重大项目企业和中小微企业中设立100个软环境监测点,在全地区聘任500名软环境监督员,通过监测点和监督员对我市民营经济发展软环境进行全面监督;三是建立重大项目“三大员”工作机制,着力解决重大项目建设中存在的突出问题和实际困难,推进全市重大项目建设,进一步加快辽源全面发展转型升级。四是坚持把“放管服”改革、商事制度改革和软环境整治作为重点,不断提高办事效率,优化政府服务,切实构建“亲”、“清”新型政商关系。2016年,我市在全省“放管服”改革满意度测评中位列第一名。[2018-07-16 14:40]
主持人
在创新环境方面的进展情况?[2018-07-16 14:41]
张崧民
一是完善中小企业公共服务平台。围绕降低创业门槛,全面掀起大众创业、万众创新热潮,建设并运行中小企业创业服务大厦,入驻融资、管理咨询、培训、财税、法律、信息等服务单位32家,在创业服务、人才培训、融资担保、技术支持、信息服务、市场开拓、管理咨询、创业孵化、法律维权等方面为企业提供全方位服务。二是积极推进金融服务创新,通过落实支持政策、创新金融产品、组织银企保对接、发展担保公司、建立“互保池”和小额贷款公司等多项措施,为全市中小企业发展提供资金保障。全市搭建“互保池”8个;连续组织政银企对接会33次;发展“助保金池”2个;创新推出“袜业通”、“缴税贷”、“接续贷”、“速贷通”、“网贷通”等信贷产品。三是强化企业品牌培育。围绕争创国家、省级品牌产品,落实以奖代补优惠政策,全力打造“中国驰名商标”、“中国名牌产品”。目前,我市已获得“中国驰名商标”9件、“地理标志注册商标”3件、“吉林省著名商标”111件;“麦达斯”、“金翼”、“ 艾迪绅”等3件商标分别在美德、英、俄等11个国家国际注册14件。四是大力提升产业层次,集群发展态势明显。我市业已形成的装备制造、农产品加工两大主导产业和高精铝加工、纺织袜业、医药健康、蛋品加工、新能源等特色优势产业,并由此确立了高精铝产业、化药产业、纺织袜业、蛋品加工产业、梅花鹿产业、高品质种业6个创新产业链。依托企业建立院士工作站4个,省级产业技术创新基地、创新联盟4个,建成各类研发中心、中试中心89个,省级创新型科技企业达到27户,民营企业成为科技创新主体。[2018-07-16 14:46]
主持人
我市民营经济发展基本情况?[2018-07-16 14:47]
张崧民
民营经济主营业务收入完成2107.9亿元,同比增长3.6%;民营经济上缴税金实现26.7亿元,同比增长10.4%;民营经济从业人员达到33.9万人,同比增长2.4%;民营企业户数达到8659户,同比增长7.5%;个体工商户数达到6.7万户,同比下降7.3%;民营经济增加值完成450.1亿元,占GDP比重达到58.3%。[2018-07-16 14:49]
主持人
制约我市民营经济发展有哪些问题?[2018-07-16 14:50]
张崧民
一是企业总量不足、体量不大。长期以来,民营企业重外延、轻内涵,投资分散、重复布局,多数企业按“大而全”和“小而全”建设,致使部分企业规模普遍很小,我市产值超10亿元民营企业现有43户,产值超50亿元企业仅有2户,大型企业户数占全部企业比重不足3%。二是整体发展水平不高。由于我市大专院校较少,自主研发能力还不足,缺乏核心技术和自主品牌,以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系还没有形成;受地方财力限制,科技投入不足,科技服务业发展相对滞后,处于产业链低端。三是高科技和实用性人才短缺。存在着管理人才、技术人才、熟练技术工人“三缺”现象,特别是高端生产技术人员和研发人员的引进目前存在很大难度。目前全市用工缺口在50000人左右,仅东北袜业园用工缺口就在20000人左右。四是资金问题比较突出。目前,我市85%的中小微企业存在资金缺口,年均资金缺口都在50亿元左右。中小微企业缺少抵押物、信用不足。同时存在“融资贵”的问题,银行融资成本在10%-13%,小额贷款公司和典当行融资成本在20%以上,民间借贷融资成本在20%-50%,给企业发展带来沉重负担。五是现代服务业发展滞后。目前,我市服务业仍以传统商贸业为主,新兴行业比重偏低,生产性服务业发展不匹配,物流仓储、专业教育、人才培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律援助等服务机构难以满足需要。[2018-07-16 14:53]
主持人
非常感谢张局长来参加我们的在线访谈节目,感谢各位网友的积极参与,今天的访谈就到这里,我们下一期再见。[2018-07-16 14:53]